Rättviks kommun i Dalarna har försökt ställa kvalitetskrav vid inhandling av livsmedel som ska serveras till skolbarn och till kommunens äldre. Detta ogillades av matgrossisten Servera som ingår i Axel Johnson AB. Deras affärsidé är nämligen inte kvalitet utan lågt pris. Om kunderna plötsligt börjar kräva kvalitet kanske de skulle förlora pengar, därför stämde bolaget Rättviks kommun. Nu är ärendet avgjort i Kammarrätten, Pär Öberg har läst domen.

Bakgrund Rättvik
Rättvik är en spännande plats för matintresserade, här finns flera färgstarka personer som kämpar för att bevara gamla mathantverk och även värnar om att djuren ska behandlas så bra som möjligt. I grannkommunen Mora finns Siljanschark som bara slaktar djur från regionen, de har ett gott rykte i hela Dalarna. Naturbruksgymnasiet har egen uppfödning av ekologiska djur och efter slakt går köttet till kommunens barn och gamla. Man kan säga att kommunen ligger före när det gäller matproduktion med hänsyn till etik och miljö även om det förstås finns mer att göra.

Förvaltningsrätten i Falun
När t.ex. en kommun anmäls hamnar det först hos förvaltningsrätten (tidigare Länsrätten) och detta ärende hamnade först hos förvaltningsrätten i Falun. Vi har läst och tolkat domen.

Servera angav bland annat följande i sin framställning:

”Det finns i förfrågningsunderlaget ett flertal skallkrav gällande djurskydd som är inom ramen för den
svenska djurskyddslagstiftningen men som är mycket högre än kraven inom EU. Exempelvis kraven på antibiotika, slakttransporter, betessäsong, inredda burar för höns, näbbtrimning och grisars golvyta och strö, där EU-kraven inte blir obligatoriska förrän 2013. Detta innebär att upphandlingen strider mot de EU-rättsliga principerna om icke-diskriminering och likabehandling.

Ingen producent utanför Sverige har kännedom om kraven eller kan uppfylla dessa anvisningar. Kraven måste därför anges som diskriminerande, eftersom endast svensk produktion kan komma att klara dessa då de är grundade på svenska djurskyddsbestämmelser”

Senare i texten vidareutvecklar man:

”Servera kommer att lida skada då Servera inte kan arbeta med fullt konkurrerande sortiment då man måste begränsa sig till enbart svenska produkter för att vara säker på att klara kraven”

Om man frångår det juridiska fikonspråket kan man summera det hela med att Servera tycker att Rättviks kommun har ställt för höga djurskyddskrav så att de inte kan sälja sitt billiga importkött som många gånger produceras utan hänsyn till hur djuren lever.

Från förvaltningsrätten meddelades en dom 2011-08-01 där man tillät Rättviks kommun att ha med sina krav på djurhållning som ett villkor vid upphandling. Bland annat går att läsa följande motivering i domen: ”I sammanhanget beaktar förvaltningsrätten vad kommunen åberopat om kopplingen mellan djurskyddskrav och miljöhänsyn”

Kammarrätten i Sundsvall
Då Servera anklagat Rättviks kommun för att ha luddiga krav specificerades dem till Kammarrätten bland annat hade man följande specifika djurskyddskrav:

KONSUMTIONSMJÖLK
Konsumtionsmjölk skall vara producerad i besättningar där nötkreatur över 6 månaders ålder har tillgång till bete eller annan utevistelse under en sammanhängande betessäsong.

ÄGG
Ägg skall vara producerade i besättningar där värphöns har haft tillgång till värprede, sandbad och sittpinne. Näbben på värphöns skall ej trimmas eller på annat sätt rutinmässigt förändras.

GRIS
Griskött skall vara producerad i besättningar där samtliga grisar, suggor och gyltor skall ha hållits lösgående. Samtliga grisar skall ha haft utrymme med tillgång till en separat hel golvyta för vila och en separat gödselyta och dagligen haft tillgång till material, t.ex. strö, som ger sysselsättning.
Svanskupering skall ej förekomma.

NÖTKREATUR
Nötkött skall vara producerad i besättningar där eventuell avhorning, kastrering eller andra kirurgiska ingrepp sker efter bedövning. Avmaskningsmedel skall endast användas efter ordination från veterinär.

Trots att man specificerade kvalitetskraven förlorade Rättvik mot matjätten. Kammarrätten anser att upphandlingen ska göras om så här löd domen:

Kammarrätten bifaller Servera R & S AB:s överklagande och förordnar att upphandlingen ska göras om.

Slutligen
Det är verkligen tråkigt att ett pengahungrigt företag som Servera kan gå in och förstöra för en kommun som försöker ge sina barn och gamla kvalitativ mat. Det ryktas om att Rättviks kommun ska försöka ta ärendet till Högsta förvaltningsdomstolen (tidigare Regeringsrätten) men det är svårt att få upp ett ärende dit. Vi önskar i alla fall kommunen och de som där kämpar för kvalitetsmat lycka till. Servera lett av New York födda folkpartisten Antonia Ax:son Johnson ska däremot skämmas. Andra matrelaterade företag under koncernen är Hemköp, Willys, PrisXtra och Dagab. Om någon av våra läsare sitter med inköpsansvar uppmanar vi er till att bojkotta denna koncern.
Servera överklagade dock domen direkt till kammarrätten.

  • Publicerad:
    2012-01-03 00:00